Program Právo na informace
Máme právo vědět?
Jako občané, spotřebitelé, zaměstnanci máme právo na informace o
činnostech a záměrech, které mohou mít vliv na naše zdraví a životní prostředí.
Máme právo na informace, které má k dispozici veřejná správa o tom, jakým rizikům
jsme dobrovolně i nedobrovolně vystavováni ve svém okolí, při používání
nakoupeného zboží, na pracovišti. Naplnění tohoto práva je úkolem Programu 'Právo
na informace' Nadace Partnerství a financovaného prostředků Evropské unie PHARE
Partnership a prostředků World Wide Fund for Nature.
Čeho chceme dosáhnout?
Program "Právo na informace" chce vytvářet síť
potenciálních uživatelů informací na středních a vysokých školách, v podnicích,
konzultačních firmách v oblasti životního prostředí, veřejné správě a v
nevládních organizacích. V rámci programu chceme: podpořit využívání zákona
123/98 Sb. o právu na informace o životním prostředí podpořit zavedení zákona o
Registru výstupů a přenosů znečišťujících látek (PRTR) v ČR a informovat o
výhodách a možnostech využití registru PRTR mezi jeho budoucími uživateli
podporovat místním aktivity občanů při získáváním informací o kvalitě jejich
životního prostředí, podporovat účast veřejnosti na rozhodování o problémových
stavbách a koncepcích pomoci při přípravě lokálních dohod mezi občany a
průmyslem, které zajistí veřejnosti nadstandardní přístup k informacím a k
rozhodovacím procesům na místní úrovni pomoci, aby Česká republika brzy (v pruběhu
roku 2000) ratifikovala a implementovala požadavky mezinárodní tzv. Aarhuské úmluvy o
přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní
ochraně v záležitostech životního prostředí
Česká republika na cestě k 'environmentální' demokracii
Evropská Unie má zájem, aby ČR implementovala co nejdříve zhruba 200
směrnic týkajících se životního prostředí mimo jiné i směrnici 61/96 o
integrované prevenci a omezování znečištění. Směrnice 61/96 vydává pro vybraná
zařízení tzv. "integrované povolení" požadující používat nejlepší
dostupné technologie (BAT), integrovaně monitorovat úniky škodlivin (PRTR). Evropská
unie vysoké požadavky na označování (labelling), bezpečné balení i omezování
vlivu chemických výrobků vstupujících na trh, systém ochrany spotřebitelů a
bezpečnost práce.
Přijetí České republiky v roce 1995 do OECD by mělo vést k zavedení tzv. Registr
úniků a přenosů znečišťujících látek PRTR (Pollutant Release and Transfer
Register). Registr PRTR je veřejně přístupný databázový systém, do kterého jsou
povinny podle jistých kritérií vybrané podniky každoročně ohlašovat odhadnutá
množství konkrétních chemických látek, které byly uloženy na skládky, unikly do
ovzduší, byly vypuštěny do vod, nebo předány jiným zpracovatelům k recyklaci či
zneškodnění. Ohlášená množství jsou jasně vztažena k danému podniku, místu
úniku a konkrétní chemické látce, což umožňuje flexibilní agregaci dat a
mnohostranné využití informací (např. zobrazení zdrojů rizik, bilance a trendy
úniků vybraných látek v daném průmyslovém sektoru, regionu a pod.). Státem
zajištěné zveřejňování těchto údajů vede znečišťovatele z prestižních i
ekonomických důvodů k dobrovolnému snižování úniků, k podpoře podnikání v
oblasti zavádění čistějších technologií.
Od konfrontace ke kooperaci
Program posiluje i pozici veřejnosti k vyjednávání tzv. lokálních
dohod o 'dobrém sousedství' mezi obcemi a lokálními znečišťovateli. Příprava
dohod o dobrém sousedství může představovat cestu, jak přímým vyjednáváním,
tlakem veřejného mínění a budováním koalic veřejnosti s odbory působit na trvale
udržitelnou produkci podniku a vytvářet lokální kapacity případně i fondy pro
řešení místních problémů životního prostředí. Nadace Partnerství se přímo
účastní práce pro MŽP v několika pracovních skupinách a komisích (např. pro
PRTR, Aarhuskou úmluvu, eko-labelling, směrnici IPPC)
Malé projekty pro vás
Nadace Partnerství může financovat vaše malé projekty (zpravidla do
50.000 korun) související s cíli programu 'Právo na informace'. Návrhy projektů s
žádostí o finanční příspěvek konzultujte s koordinátorem projektu. Žádosti
budou posuzovány poradním sborem programu.
O pokroku v oblasti práva na informace v ČR za poslední 2 roky a smyslu jednotlivých
projektů se dozvíte z článků v bulletinu Nadace Partnerství ..