Program Právo na informace

(listopad 1998)

 

Program Právo na informace i nadále postupuje ve třech rovinách: (1) v prosazování práva veřejnosti na informace do současných i připravovaných zákonů, vládních dokumentů a procesů, (2) v přípravě zákona o integrovaném registru znečištění PRTR, (3) v podpoře lokální projektů a akcí navazujících na zmíněné aktivity.

(1) Cílem prvé oblasti je zajistit do všech rozumných míst zákonů, environmentálních a spotřebitelských státních programů a dobrovolných environmentálních dohod průmyslu dobrou pozici veřejnosti pro získávání informací. Jde o zdánlivé maličkosti jako prosazení elektronizace některých "papírových" dat na institucích ŽP (např. závěrečných zpráv projektů PPŽP) a jejich následné zveřejnění na CD "ročence" nebo WWW strance MŽP. Dále jde o návrhy integrace tj. provázání zatím atomizovaných informačních zdrojů pro uživatele "pod jednu střechu" a prosazení aktivního zveřejňování informací institucemi. Probíhají semináře k používání zákona 123/98 (EPS, JISOP, ZK, BEZK, v přípravě VITA) a je vytvářen archiv problémů a zkušeností se zákonem. Vaše poznámky posílejte na řešitele našeho projektu Tomáše Prunera (tomas.pruner@ecn.cz). Program podpořil vydání společné brožurky Nadace, MŽP a ÚEP k environmentálním informacím a osvětě. Ratifikace Arhuské úmluvy by mělo být jedno další téma nově oživeného Zeleného Parlamentu. V velkém parlamentu je projednáván obecný zákon "o svobodě informací". Prosazujeme sběr informací o pohybu výrobků a odpadů (přes nařízení vlády k zákonu o odpadech 125/97, nebo přes dobrovolné dohody v oblasti obalů). Sledujeme zajištění budoucího labellingu geneticky modifikovaných potravin na trhu (pod zákonem o GMO). Prováděcí předpisy k zákonu 157/98 o chemických látkách a přípravcích musí zajistit sběr a zpřístupnění tzv. bezpečnostních karet přípravků na trhu, připravovaný zákon o prevenci průmyslových havárií také určí podobu havarijního varovného systému a posílí roli veřejnosti v bezpečnostním dozoru. Program ideově zkvalitnil návrh projektu CERPE podaného na REC a PHARE průmyslovými a environmentálními NGOs (v Čechách to jsou CEMC a STUŽ), který má zkvalitnit podnikové environmentální zprávy (Corporate Environmental Reporting) a navrhnout systém jejich zveřejňování. Ochrana spotřebitele a environmentální informace na výrobcích jsou tématem podaného projektu poradny Veronica na příští rok.

(2) Příprava integrovaného registru znečistění PRTR je prioritou Programu, ale nedaří se nám získat na PRTR nové lidi . Tlak k PRTR vyvolává nutnost implementace směrnice 61/96 o integrované prevenci a omezování znečištění (IPPC), na které pracuje Centrum čistší produkce a Ústav pro ekopolitiku. Aktualizovaná stránka PRTR NGO Fora WWW.ECN.CZ/PRTR má vysokou návštěvnost, v říjnu vyšla prvá část článku o PRTR ve Zpravodaji MŽP, o PRTR jsme referovali na konferenci ENVI Brno a vlastních seminářích. Aktivisti NGO Fora připravuji "poziční papír" pro vyjednávání obsahu budoucího zákona PRTR, který by měl být klíčovou bitvou o termín (1999?) začátku ohlašovací povinností PRTR. Přípravné práce na systémech PRTR na Slovensku a v Maďarsku mají morální podporu Mezinárodního fóra pro chemickou bezpečnost, která by se mohla materializovat do významného semináře na jaře 1999. Zpřístupnění informací ze stávajících registrů o emisích REZZO, vypouštěných látkách HEIS, i transferech odpadů ISO pod zákonem 123/98 by mělo zákonitě vést k jejich návrhům jejich integrace podle modelu PRTR.

(3) V lokálních projektech je vidět pokrok. Občanská kontrola Malešické spalovny je ustavena, projekt spalovny v Mydlovarech byl na hezkém semináři vystaven tvrdé kritice, po ustálení struktury nového Aliachemu (zahrnující podnik MCHZ) v Ostravě budou pokračovat jednání MCHZ s občanskou komisí "OKO" o poskytování nadstandardních informací občanům Ostravy. Projekt ustavení koalice obcí v regionu cementárny Mokrá je zpomalen - s firmou DAVAY připravujeme společné environmentální WWW stránky obcí v regionu a podniku Mokrá. Novy impuls do projektu PRTR nabízí lokální projekt Dětí Země v továrně Linde Frigera, kde veřejnost po vážném požáru toxických látek požaduje informace....

11.11.1998 Ondřej Velek koordinátor Programu Právo na informace Nadace Partnerství