Hlasování ve sněmovně: Spor o definici spaloven

Nové paragrafy zákona (ještě zpřesněné pozměňovacími návrhy výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí) umožní obcím zřizovat komunální kompostoviště bez komplikovaných administrativních procedur. Pro jejich zjednodušení zvedla ruku většina poslanců ze všech stran. "Kompostování se zároveň zlevní. Podobná legislativa se velmi osvědčila na Slovensku," komentoval schválení této části novely Ivo Kropáček z Hnutí Duha.

Skoro všichni poslanci podpořili rovněž návrhy ministra životního prostředí Libora Ambrozka (KDU-ČSL), které zvýšily pokuty udílené za nelegální nakládání s odpady. Jsou odstupňovány podle typu provinění, nejvyšší pokuta teď činí 50 milionů korun. Stejně dopadl i návrh, kterým policie získala nové úkoly při dohlížení na nelegální dovoz odpadů do ČR.

Chleba se naopak lámal u dalšího pozměňovacího návrhu Libora Ambrozka. Ministr jím chtěl do zákona uvést ministerský výklad definice energetického využívání odpadů. Odpad k energetickému využití se do ČR dovážet může, k odstranění např. ve spalovnách nebo na skládkách nemůže. Proto se spalovny snaží získat úřední papír, že jsou zařízení na energetické využívání odpadů. Aby ustaly dohady, navrhl Ambrozek do zákona včlenit odstavec s podmínkami pro energetické využití odpadů: 1. hlavním účelem spalování odpadů je získání energie 2. odpad je do zařízení dodáván za účelem výroby energie proti platbě provozovatelem zařízení 3. energie získaná spálením odpadů je vyšší než energie spotřebovaná ke spálení odpadů (energetický přebytek) 4. objem odpadů se spálením sníží víc než o 80 % a víc než 80 % celkové získané energie je využito jako tepelná energie nebo k výrobě elektrické energie 5. proces spalování odpadů je řízen v souladu se zvláštními právními předpisy o ochraně ovzduší a o hospodaření energií.

Poslanec ODS Václav Mencl ale tuto definici odmítl jako nepřesnou s tím, že by mohla ztížit život českým spalovnám, a požádal ministra, aby s tímto bodem počkal až na projednávání v Senátu. Do té doby by prý s kolegy připravil přesnější znění. Vadila mu zejména pasáž o platbě provozovatele zařízení za odpad.

Ministr naopak upozornil, že nejde o žádné novinky, ale o metodický výklad ministerstva, kterým se jeho úřad řídí. Zařazením tohoto výkladu do zákona chtěl jen upevnit pozici svého úřadu v situaci, kdy je žalován kvůli neumožnění dovozu odpadků do spalovny v Liberci a kdy o další žádosti o dovoz odpadků do pražských Malešic právě rozhoduje. Sněmovna ovšem nakonec Ambrozkův návrh na zpřísnění dovozu odpadků do českých spaloven zamítla. Proti hlasovalo sice jen osm poslanců (sedm komunistů a Jan Kasal z KDU-ČSL), spousta dalších zákonodárců se ale hlasování zdržela, což mělo v tomto případě stejný efekt, jako kdyby hlasovali proti. Šlo o 37 poslanců ODS, 14 lidovců, 10 komunistů a 10 sociálních demokratů.

Zamítnutí návrhu nechápal Ivo Kropáček z Hnutí Duha: "Měl spalovnám bránit v obcházení zákona a dovozu odpadků k pálení. Přitom šlo jen o potvrzení už platného oficiálního výkladu legislativy. My jsme taky měli technické výhrady ke konkrétnímu znění návrhu. Nebyl by ale problém zákon teď, kdy hrozí nebezpečí z prodlení, přijmout a později upravit."

„Poslanecká sněmovna promarnila příležitost dovozy odpadu zastavit, a to za situace, kdy se jedná v Radě ministrů EU o nové směrnici, která má dovozy odpadu do spaloven uvolnit," dodal k tomu Martin Bursík, předseda Strany zelených.

(Článek jsme převzali se svolením redakce on-line deníku EkoList po drátě. Ukázkový výtisk tištěné verze časopisu si můžete objednat zde.)

Jan Stejskal

DISKUSE - KOMENTÁŘE:

6. 4. 2006

definice spalovenVojtěch Doležal