Etické kodexy zastupitelů zůstávají raritou

4. 1. 2007 - PRAHA [Econnect/Oživení]

Šetření občanského sdružení Oživení, které proběhlo na podzim roku 2006, potvrdilo předpoklad, že etické kodexy zastupitelů jsou stále spíše raritou. Oživení navázalo na předchozí výzkumy z let 2003 a 2004 a pokusilo se zjistit, jaký posun nastal ve vztahu zastupitelů k etickým kodexům.

Dotazována byla zastupitelstva vybraných městských částí Prahy, všech statutárních měst a krajských měst. Dotazování probíhalo na přelomu volebního období, tedy od září do prosince 2006. Zastupitelstva byla proto dotazována dvakrát, před komunálními volbami a po nich.

Výsledky šetření ukázaly, že pouze čtyři zastupitelstva z padesáti oslovených mají etický kodex - jde o zastupitelstvo na Praze 1, Praze 12, Praze 18 a v Jihlavě. Některé obce mají dílčí pravidla vedoucí k dobré správě. Např. zastupitelé městské části Praha 6 nemají etický kodex, ale stanovili si povinnost zveřejňovat jednou ročně Prohlášení příjemce veřejných prostředků, z něhož se občané mj. dozvědí, za jakých podmínek si zastupitel či jeho manžel/ka pronajímá od obce byt nebo nebytové prostory.

Oživení zjišťovalo také ochotu zastupitelstev přijmout etický kodex v blízké budoucnosti. Ze čtyřiceti šesti oslovených zastupitelstev se pro přijetí etického kodexu vyslovila pouze čtyři: Zastupitelstvo Městské části Praha 21, Praha - Klánovice, Praha - Suchdol a města Liberec.

„Z reakcí oslovených bylo patrné, že zastupitelé městských částí Prahy mají větší povědomí o důležitosti etických kodexů ve veřejné správě, než jejich kolegové z krajů a statutárních měst. Z šetření jasně vyplývá, že další osvěta ohledně etických kodexů je nutná nejen mezi zastupiteli, ale i v rámci široké veřejnosti. Jedině pod tlakem veřejnosti budou zastupitelé cítit potřebu etické kodexy přijímat,“ komentuje výsledky analýzy její autorka Denisa Dohányosová.

Etické kodexy jsou důležitou součástí politické kultury a indikátorem ochoty zastupitelů vykonávat svou funkci transparentně. Jejich účelem je zprůhlednit jednání zastupitelů a poskytnout veřejnosti přístup k informacím, které jsou často nedostupné (například výše odměn a darů). Etické kodexy nejsou automatickou zárukou transparentního a poctivého jednání zastupitelů, mohou však být dobrým pomocníkem při budování efektivní a otevřené samosprávy.

-red-

DISKUSE - KOMENTÁŘE: