Nejvyšší správní soud se odmítl zabývat návrhem na zrušení územního plánu VÚC Břeclavska
13.3.2007
BRNO [EPS]
Autor: Pavel Černý, tel: 776 119 903
Dnešního dne (13.3.2007) rozhodl rozšířený senát Nejvyššího správního soudu (NSS) o odmítnutí návrhu dvou obcí, tří vlastníků nemovitostí a tří občanských sdružení (včetně EPS) na zrušení Územního plánu velkého územního celku Břeclavska, který v listopadu 2006 schválilo Zastupitelstvo Jihomoravského kraje. 1) Územní plán obsahuje mimo jiné koridor rychlostní silnice R52 Pohořelice- Mikulov.
EPS nemá dosud k dispozici text rozhodnutí o odmítnutí návrhu. Na základě znalosti dosavadního průběhu řízení před NSS je však již teď možné konstatovat následující:
1. Podstata rozhodnutí NSS spočívá v tom, že není vůbec oprávněn přezkoumávat územní plány, schválené podle „starého“ stavebního zákona (do konce roku 2006), neboť se nejedná o tzv. „opatření obecné povahy“. 2)
2. Tímto rozhodnutím NSS zcela popřel svou vlastní argumentaci, obsaženou v jeho rozhodnutí ze dne 18.7. 2006 v případě změny územního plánu Prahy, související s novou letovou drahou letiště Ruzyně. 3) Tím v obecné rovině upřel právo na soudní ochranu osobám dotčeným nezákonným postupem krajů, měst a obcí při schvalování územních plánů. S ohledem na předchozí rozsudek v „kauze Ruzyně“ přitom takto dotčené osoby mohly oprávněně očekávat, že se u NSS mohou dovolat ochrany.
3. Námitkami týkajícími se nezákonnosti územního plánu Břeclavska a postupu při jeho schvalování, které byly obsaženy v návrhu na zrušení tohoto plánu, 4) se NSS vůbec nezabýval. Jeho dnešní rozhodnutí tak v žádném případě neznamená, že územní plán Břeclavska byl schválen v souladu se zákonem. Touto otázkou se NSS odmítl zabývat.
4. Proti rozhodnutí NSS lze podat ústavní stížnost. Dotčené obce mohou kromě toho u Ústavního soudu navrhnout zrušení obecně závazné vyhlášky kraje o závazné části územního plánu.
Další informace a podrobnosti EPS zveřejní po doručení rozsudku.
Kontakt:
Mgr. Pavel Černý, mobil 776 119 903
Ekologický právní servis Brno
tel: 545 575 229
URL: http://www.eps.cz
Poznámky:
1) Viz také http://www.nssoud.cz/tiskzprava.php?myID=122
2) Z nového stavebního zákona, účinného od 1.1. 2007 jednoznačně vyplývá, že schválené územní plány jsou „opatření obecné povahy“ a NSS je musí na návrh dotčených osob přezkoumávat.
3) Blíže viz http://www.eps.cz/php/index.php?cat=arch&art=news&x=1914089
4) Blíže viz http://www.eps.cz/php/index.php?cat=arch&art=news&x=1958127