Odovzdanie „Petície za skoré zavedenie zálohovania jednorazových nápojových obalov“
27.8.2004
KOŠICE [Spoločnosť priateľov Zeme]
Autor: Ladislav Hegyi , tel: 055 677 1 677
Vážený pán minister, vážení zástupcovia Ministerstva hospodárstva SR,
dovoľujeme si Vám odovzdať kópie hárkov „Petície za skoré zavedenie zálohovania jednorazových nápojových obalov“. Pod petície s touto požiadavkou sa podpísalo dovedna už 32 385 občanov SR – 18 385 podpisov je pod touto petíciou, ďalších 14 000 občanov podpísalo petíciu s rovnakou požiadavkou pred schvaľovaním zákona o obaloch v r. 2002. Tú odovzdala Spoločnosť priateľov Zeme Národnej rade SR. Petíciu organizujú odborné, spotrebiteľské a environmentálne občianske iniciatívy:
- Fakulta ekológie a environmentalistiky Technickej univerzity vo Zvolene,
- Asociácia spotrebiteľských subjektov Slovenska,
- Trenčianska environmentálna sieť
- a Spoločnosť priateľov Zeme.
O podpore občanov svedčí aj prieskum verejnej mienky agentúry Focus z decembra 2003 podľa, ktorého väčšina - 57,8% - je za zálohovanie nápojových PET obalov. Zálohovanie nápojových jednorazových obalov prevysokú mieru recyklácie podporuje okrem toho ZMOS – Združenie miest a obcí Slovenska a vyše 80 mimovládnych občianskych združení. V demokratickej spoločnosti sa vôľa väčšiny občanov a mnohých odborníkov berie s náležitou vážnosťou. Prosíme Vás, aby ste začali tento fakt zohľadňovať vo Vašich ďalších postojoch k problematike vratných / zálohovaných obalov.
Ministerstvo hospodárstva SR doposiaľ nepredložilo jediný objektívny odborný argument ktorý by dokazoval neprijateľnosť zavedenia zálohovania nápojových jednorazových obalov v SR. Tvrdenia o údajnej nákladnosti nie sú podložené jedinou objektívnou odbornou štúdiou. „Dokument“ Zväzu obchodu v tejto veci boli dokázané mnohé chyby a bol vyhodnotený ako nepoužiteľný, naopak štúdii Fakulty Financií UMB v Banskej Bystrici nebola doposiaľ neboli odborne vyvrátené žiadne výpočty. Tá preukázala ekonomickú prijateľnosť zálohovania – náklady ktoré by sa premietli v cene nápojov (pri 80% miere zberu a recyklácie) pri výške zálohy 4 Sk za obal by boli 0 Sk na 1 ks. Podobné skúsenosti majú v Škandinávskych štátoch, kde zálohujú jednorazové nápojové obaly (a nielen z PET, ale aj plechovky a sklené obaly). Náklady na zálohovanie sa premietajú v cene iba vo výške 0,1% - 2% z ceny nápoja v obale. Dôkazom, že zálohovanie nezavádzajú iba ekonomicky silné krajiny je aj rozhodnutie Estónskeho parlamentu, ktorý schválil zálohovanie nápojových jednorazových obalov od 1.1.2005. Naviac v omnoho prísnejšej podobe ako sa plánuje v SR – zálohovať sa budú v Estónsku nielen obaly z PET, ale aj z kovov a skla a to aj malých objemov. Okrem nealko nápojov sa bude vzťahovať zálohovanie aj na pivo a ľahký alkohol. Zálohovanie realizujú štáty na základe vzťahu k životnému prostrediu, nie podľa výkonnosti ekonomiky, ako sa to snažia prezentovať lobbistické skupiny obchodných reťazcov a niektorých výrobcov nápojov.
Vážený pán minister, vážení zástupcovia Ministerstva hospodárstva,
dovoľujeme si Vás požiadať o rešpektovanie vôle väčšiny občanov SR, 80 občianskych nezávislých združení, ZMOS-u, mnohých odborníkov – o upustenie od odborne nepodloženého nesúhlasného postoja k zálohovaniu nápojových jednorazových obalov. Žiadame Vás o podporu vydania vyhlášky o zozname zálohovaných obalov, ktorá by zaviedla predmetné opatrenie do praxe.
Ďakujeme za pozornosť, za Spoločnosť priateľov Zeme
s pozdravom
Ladislav Hegyi
predseda združenia
Príloha
Prečo zálohovať nápojové jednorazové obaly
- Zálohovanie je najúčinnejší spôsob zberu odpadov z nápojových obalov pre recykláciu (zväčša 80-99% obalov z celkového množstva ich odpadov). V SR by to znamenalo v prípade zálohovania nápojových PET obalov zber a recykláciu cca 200 mil. ks obalov / odpadov. Triedený zber dosahuje nižšiu účinnosť zberu pre recykláciu, zväčša 20-50%. Ak by sa nezaviedlo zálohovanie nápojových obalov, naše životné prostredie by bolo znečisťované desaťtisícami odpadových plastových obalov naviac – aj v prípade ich triedeného zberu.
- Zálohovanie je vďaka ekonomickej motivácii jediným nástrojom, ktorý výrazne znižuje znečisťovanie životného prostredia pohodenými odpadmi z nápojových obalov. Skúsenosti a štúdie zo sveta preukázali, že na zníženie tvorby divokých skládok odpadov, pohodených odpadov nemá výrazný vplyv ani osveta, ani triedený zber odpadov, len zálohovanie.
- Zálohovanie jednorazových nápojových obalov sa dopĺňa s triedeným zberom odpadov a zvyšuje celkovú mieru recyklácie odpadov. V štátoch USA zálohujúcich jednorazové nápojové obaly dosahujú vyššiu mieru recyklácie obalov ako v štátoch USA bez zálohovania, len s triedeným zberom. V r. 1999 v USA zálohovalo 10 štátov, ktoré tvorili len 29% populácie a tie recyklovali až 40 miliárd nápojových obalov oproti 38 miliardám nápojových obalov z ostatných 40 štátov, ktoré nezálohujú jednorazové nápojové obaly a tvoria 71% populácie. Obaly na pivo a nealkoholické nápoje sú recyklované v štátoch USA so zákonom o zálohovaní obalov v miere 85% a vyššej, kým v štátoch bez zákona o zálohovaní sú tieto recyklované iba v miere 38%. V štátoch zálohujúcich nápojové obaly sa do triedeného zberu odpadov zapája o cca 1/3 viac ľudí než v štátoch bez zálohovania.
- Podporia sa vratné opakovane používané obaly nápojov (napr. vratné sklené fľaše) - ekologickejšie a pre spotrebiteľov lacnejšie obaly oproti jednorazovým. Ak by sa podiel vratných opakovane používaných obalov zvýšil len o 10%, spotrebitelia by mohli ušetriť cca 50 – 60 mil. Sk ročne.
- Prínos pre obce: zníži obciam náklady a starosti súvisiace so skládkovaním / spaľovaním nevytriedeného odpadu a likvidáciu čiernych skládok. O väčšinu nápojových obalov sa budú starať výrobcovia a dovozcovia, nie občania a obce.
Zálohový systém jednorazových obalov nápojov (a vysokú mieru ich recyklácie) úspešne realizuje rastúci počet krajín : Švédsko, Dánsko, Fínsko, Nórsko, Nemecko, Island, od 1.1. 2005 aj Estónsko; 11 štátov USA, 8 kanadských provincií, Južná Austrália, Izrael.