Nevládní organizace bojovaly před Sněmovnou o občanská práva

29.10.2003
PRAHA [Arnika Praha / Hnutí Duha / Zelený kruh / Ekologický právní servis], tel: 737 551 108, 604 202 470

Zástupci nevládních organizací se dnes ráno sešli před budovou Parlamentu ČR, aby formou happeningu vyjádřili svůj nesouhlas s návrhy některých poslanců, jejichž cílem je omezení nebo přímo zrušení možnosti občanských sdružení účastnit se správních řízení. Zástupci občanských sdružení si svázali ruce řetězem, aby demonstrovali, jak dopadne občanský sektor, pokud návrhy Sněmovna přijme.

Představitelé občanských sdružení se ráno sešli s předsedou Poslanecké sněmovny Lubomírem Zaorálkem, kterému předali prohlášení neziskových organizací (viz příloha) k těm návrhům, které poškozují práva občanů. „Obsah vaší výzvy budu tlumočit poslancům. Otázku omezení práv občanských sdružení určitě otevřeme na půdě poslaneckého klubu ČSSD. Konflikty se nevyřeší tím, že z rozhodovacích řízení budou občané vyloučeni,“ reagoval Zaorálek.

„Chtěl bych věřit tomu, že sociální demokraté nakonec zvednou ruce proti návrhu poslance Skopala, ačkoliv pochází z jejich vlastních řad. Doufám, že si poslanci uvědomují jak důležitá je role občanských sdružení v demokratickém systému a jak významné rozhodnutí před nimi leží. Nebudou rozhodovat jen o ochraně přírody, ale i o budoucí podobě naší společnosti,“ uvedl mluvčí Arniky Marek Jehlička.

Prohlášení, ve kterém se občanská sdružení ohrazují proti vypuštění § 70 ze zákona o ochraně přírody a krajiny (jenž umožňuje účast občanských sdružení ve správních řízeních), podepsalo do této chvíle přes 40 starostů, radních či zastupitelů. Jsou zde podpisy senátora Jana Rumla či novináře Petra Uhla. Přes 100 podpisů pak patří občanským sdružením. „Ze skladby podpisů vyplývá, že nejde jen o boj ekologů. Bojujeme zde za práva celé české veřejnosti vyslovovat se k záměrům, které mohou významným způsobem ovlivnit životní prostředí v nejbližším okolí každého z nás,“ uvedla koordinátorka legislativního centra Zeleného kruhu Lucie Peláková.

"Právo vyjadřovat se ke stavbě velkoskládky či chemičky za svým domem nebo povrchového dolu v sousedství obce patří mezi demokratické samozřejmosti. Hlasováním pro tento návrh by poslanci svým voličům upřeli jedno z hlavních občanských práv. Návrhy seškrtat občanská práva jsou navíc v přímém rozporu s koaliční smlouvou ČSSD, lidovců a Unie svobody," uvedl Vojtěch Kotecký z Hnutí DUHA.

Kontakt:
Sdružení Arnika
Program Ochrana přírody Vlastimil Karlík, Arnika, 737 551 108
Chlumova 17, 130 00 Praha 3, tel./fax: 222 781 471, http://www.arnika.org,
tiskový mluvčí – Marek Jehlička, 606 727 942, e-mail:marek.jehlicka@arnika.org

Hnutí DUHA
Bratislavská 31, 602 00 Brno, tel. 545 214 431, www.hnutiduha.cz
Vojtěch Kotecký, 604 202 470, e-mail vojtech.kotecky@hnutiduha.cz

EPS - Ekologický právní servis - Environmental Law Service
Kostnická 1324, 390 01 Tábor, Česká republika (Czech Republic), Vít Dohnal, tel: +420-381-25 66 62, fax: +420-381-25 48 66, e-mail:tabor@eps.cz, www: http://www.eps.cz/

Zelený kruh
Lublaňská 18, 120 00 Praha 2, Lucie Peláková, 222 517 143, 604 162 176, e-mail: pelucie@atlas.cz, www.zelenykruh.cz,

Příloha:

Prohlášení nevládních organizací adresované:

Poslancům Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
Senátorům Senátu Parlamentu České republiky
Vládě České republiky

Opakovaně jsme svědky toho, jak zákonodárci různých stran usilují o omezení účasti veřejnosti na správě veřejných věcí v naší zemi. Nejnovějšími pokusy tohoto typu jsou pozměňovací návrhy, uplatněné poslanci při projednávání novely zákona o ochraně přírody a krajiny a zákona o geneticky modifikovaných organismech, jejichž cílem je omezení nebo přímo zrušení možnosti občanských sdružení účastnit se správních řízení. Konkrétně se jedná o návrh poslance Jaroslava Skopala z ČSSD na vypuštění § 70 zákona o ochraně přírody a krajiny, který účast občanských sdružení umožňuje. Autor druhého návrhu, poslanec Tom Zajíček z ODS, chce dosáhnout toho, aby se občanská sdružení mohla účastnit jen územních řízení. Poslanci Jaroslav Pešán z ODS a Marián Bielesz z US-DEU při projednávání zákona o geneticky modifikovaných organismech předložili pozměňovací návrh, který vylučuje veřejnost z řízení podle tohoto zákona.

Všechny tyto návrhy považujeme za velmi škodlivé. Jsme toho názoru, že možnost občanských sdružení účastnit se širokého okruhu správních řízení tvoří důležitou demokratizační součást našeho právního řádu a je jednou z forem realizace ústavně zaručeného práva občanů na účast na správě veřejných věcí. Podle našich zkušeností občanská sdružení svými postoji ve správních řízeních přispívají k dodržování právních předpisů a působí jako důležitý protikorupční prvek.

Účast občanských sdružení ve správních řízeních považujeme za mimořádně důležitou zejména na místní a regionální úrovni, kde se tímto způsobem aktivní občané stávají partnery pro veřejnou správu a podnikatelský sektor. Ve všech případech, včetně „celostátních“ kauz s nejvýznamnějším dopadem na životní prostředí, se pak jedná o nezbytný a progresivní rys otevřené demokratické společnosti, potencialní korektiv a pojistku proti možným selhaním správních úřadů v těchto procesech. Obáváme se, že vyloučením této formy účasti veřejnosti na rozhodování by se jen prohloubil již tak velmi rozšířený nezájem občanů o veřejné záležitosti.

Proto žádáme poslance, senátory a ministry, aby návrhy na omezení účasti veřejnosti důrazně odmítli.

DISKUSE - KOMENTÁŘE: