Škoda Auto porušila podmínky procesu EIA

13.3.2003
PRAHA/MILOVICE [Arnika - Centrum pro podporu občanů]
Autor: Martin Skalský, tel: 606 168 026

Ministerstvo životního prostředí přerušilo řízení o zásahu do ochranných podmínek vzácných druhů živočichů. O vydání příslušných výjimek ze zákona požádala společnost Škoda Auto v souvislosti s plány vybudovat testovací polygon v bývalém vojenském prostoru u Milovic. Ministerstvo zkonstatovalo, že automobilka předložila neúplné a zkreslené podklady, podle nichž nelze zodpovědně rozhodnout. Škoda Auto tak porušila podmínky, stanovené v závěru procesu EIA. Stavba polygonu ohrožuje na padesát chráněných druhů rostlin a živočichů, z nichž některé nebyly objeveny nikde jinde v České republice. Bez výjimek ze zákona o ochraně přírody nemůže získat polygon stavební povolení.

Správního řízení o chráněných druzích živočichů se účastní města Milovice a Benátky nad Jizerou, Česká společnost entomologická, Společnost na ochranu motýlů a tři občanská sdružení. K žádosti měli účastníci řadu výhrad a s vydáním výjimek nesouhlasí. „Dokumenty, předložené Škodovkou, jsou nekompletní. Ve výčtu chybí některé chráněné druhy, které v dané lokalitě prokazatelně žijí, což je firmě Škoda dobře známo,“ uvedl za všechny Martin Skalský ze sdružení Arnika. „V rámci správního řízení měly být řešeny také záchranné transfery některých živočichů, což se nestalo. Škodovka tak ve dvou bodech porušila podmínky procesu EIA. Přerušení řízení je za těchto okolností jediným možným řešením.“
Automobilka Škoda požádala na sklonku loňského roku ministerstvo životního prostředí o výjimky pro celkem šestnáct chráněných druhů živočichů. V postižené krajině přitom žije dalších sedm silně ohrožených druhů. Ty byly zjištěny ostatně již při průzkumech, které objednala sama Škodovka. Ministerstvo má výhrady také k předloženým plánům na stavbu polygonu. Odlišují se totiž od dokumentace EIA, která byla zpracována v uplynulých letech. Žádost o výjimky obsahuje jiné plošné vymezení a dispoziční řešení stavby, stejně jako jinou kategorizaci přírodně cenných ploch.
Obdobné řízení jako ministerstvo zahájil středočeský krajský úřad. Řízení se týká dvou druhů chráněných rostlin, sedmi druhů obratlovců a devatenácti druhů bezobratlých. Stejně jako v podkladech pro ministerstvo automobilka v žádosti neuvedla všechny ohrožené druhy, které v daném území žijí, a oproti dokumentaci EIA změnila mapové podklady. Ústní projednání bylo vypsáno na 18. března, později kraj jednání bez stanovení náhradního termínu odložil. Lze se domnívat, že výsledek řízení bude stejný jako na ministerstvu – pro nekompletnost podkladů bude zřejmě řízení přerušeno.


EIA – proces hodnocení vlivů na životní prostředí (vedený podle zákona 100/2001 Sb.) je u velkých staveb (vyjmenovaných v zákoně) východiskem pro následná povolovací řízení. Proces EIA vedlo v případě polygonu Škoda Ministerstvo životního prostředí ČR. Výsledkem procesu je „stanovisko“, které obsahuje přes čtyři desítky závazných podmínek pro stavbu polygonu a následná povolovací řízení. Stavba, podrobně popsaná v dokumentaci EIA, by v průběhu následných správních procesů neměla doznávat větších změn.
Výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin vydává na základě zákona č. 114/92 Sb. ministerstvo životního prostředí (u kriticky a silně ohrožených) nebo krajský úřad (u ohrožených druhů). Výjimky mohou být vydány, pokud význam daného stavebního záměru převyšuje veřejný zájem na ochranu přírody. V rámci řízení musí být podrobně vyhodnoceno, jak stavba postihne příslušné chráněné druhy a jak je možné negativní vlivy minimalizovat. V rámci řízení bývá obvyklé také řešení záchranných transferů.

DISKUSE - KOMENTÁŘE: