Na základě žaloby právníků programu GARDE – Globální odpovědnost - Ekologického právního servisu (dále jen GARDE – EPS) prohlásil dne 11. července 2005 Krajský soud v Ústí nad Labem za nicotné stavební povolení na přístupovou komunikaci ke stavbě společnosti NEMAK. Soud tak učinil poté, co naznal, že stavební povolení na tuto stavbu trpí tak závažnými nezákonnostmi, že jedinou možností je prohlásit stavební rozhodnutí za zcela zmatečné a od samého začátku neexistující.
Stavbu totiž povoloval správní orgán, který k tomu nebyl oprávněn. Přitom nepřekvapí, že to byl stavební úřad Magistrátu města Mostu, které je současně vlastníkem této komunikace. Rozhodnutí soudu tedy znamená, že stavba byla postavena bez stavebního povolení a v návaznosti na rozhodnutí soudu mělo být zahájeno řízení o odstranění stavby. K tomu však nedošlo. Právníci GARDE – EPS žádali stavební úřad, aby napravil svou nečinnost a řízení o odstranění stavby zahájil. Ten však jakékoliv kroky v tomto směru odmítl se zcela účelovou a zmatečnou právní argumentací. Proto se dnes obracejí na Krajský soud v Ústí nad Labem, aby přinutil správní orgány ve věci jednat.
Rozhodnutí soudu nepřišlo jako blesk z čistého nebe. Právníci GARDE – EPS poukazovali na skutečnost, že stavební povolení vydal nepříslušný správní orgán od samého počátku. Odvolací orgán však jejich námitky ignoroval. Stejně tak se následně podanou žalobou nechtěl zabývat ani Krajský soud v Ústí nad Labem. Teprve Nejvyšší správní soud svým rozhodnutím donutil krajský soud, aby celou záležitost přezkoumal. „Kauza NEMAK je důkazem toho, že všude tam, kde se setká zájem soukromého investora a zájem politický, dochází k selhání záruk demokratického a právního státu. Správní orgány postupují na politickou objednávku protiprávně a soudy naopak liknavě a bez snahy napravit stav věcí.“ říká Pavel Franc – právník GARDE – EPS a dodává: „Přestože nám soudy dávají zapravdu, výsledkem není náprava stavu věcí, ale další porušování zákona. Z toho je patrné, že české právo nemá dostatečné právní nástroje a záruky, které by chránily fungování demokratického a právního státu. Ba co hůře, čím častěji veřejnost v konkrétních případech vítězí, tím více se snaží politici záruky vlády práva rušit. Důkazem toho může být nový správní řád, či neustálé snahy zamezit účasti veřejnosti na rozhodování.“
Právníci GARDE – EPS uspěli v kauze NEMAK již ve dvanácti soudních přích, dal jim zapravdu Nejvyšší ochránce práv a Evropská banka pro obnovu a rozvoj odmítla investiční záměr společnosti NEMAK podpořit poté, co se seznámila s celým případem.
kontakt:
Pavel Franc, mobil: 608 362 596,
tel.: 545 575 229, fax: 545 240 012,
e-mail: brno@eps.cz, URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
program Globální odpovědnosti GARDE,
Ekologický právní servis, Dvořákova 13, 602 00 Brno
Nejnovější rozsudek soudu v kauze NEMAK: rozšíření továrny je nezákonné
Městský soud v Praze na ústním jednání dne 10. 11. 2005 na základě žaloby právníků programu GARDE – Globální odpovědnost Ekologického právního servisu (GARDE – EPS) zrušil rozhodnutí Ministerstva životního prostředí ohledně souhlasu se zásahem do krajinného rázu rozšířením továrny společnosti NEMAK [1]. Právně poměrně dosti komplikovaný případ soud jednoznačně rozhodl tak, že ze strany Magistrátu města Mostu, Krajského úřadu v Ústí nad Labem a následně Ministerstva životního prostředí byla nezákonně zabraňováno účasti EPS ve správním řízení o vydání souhlasu. Ten tak podle soudu dodnes vůbec nenabyl právní moci, a nelze tedy podle něj postupovat.
Právník programu GARDE – EPS Jiří Nezhyba k tomu říká: „Soud potvrdil, že úřady rozhodovaly nezákonně ve prospěch rozšíření NEMAKu. Ochrana této zahraniční investice byla pro úřady přednější než povinnost postupovat v souladu se zákonem.“ Souhlas se zásahem do krajinného rázu vydaný již v roce 2003 byl přitom důležitým podkladem pro územní rozhodnutí, stavební povolení a integrované povolení pro rozšíření továrny NEMAKu. Všechna tato rozhodnutí, bez nichž nelze legálně zahájit stavbu továrny NEMAKu, tak díky rozhodnutí soudu ztratila podklad.
Právníci GARDE – EPS se proti souhlasu se zásahem začali právně bránit již v březnu 2003. Krajský úřad v Ústí nad Labem nejprve přezkumné řízení protahoval, aby ho pak v prosinci 2003 zastavil. Odvolání EPS z ledna 2004 však Krajský úřad ztratil, a proto se k Ministerstvu životního prostředí dostalo až po několika urgencích a hlavně o rok později než mělo, tedy v lednu 2005. „Krajský úřad mezitím stačil vydat pro rozšíření NEMAKu všechna potřebná povolení. Domníváme se, že ke ztrátě odvolání nemuselo dojít jen čistě náhodou,“ dodal Jiří Nezhyba. Právníci programu GARDE – EPS nyní vyčkají doručení písemného vyhotovení rozsudku Městského soudu v Praze a budou opět žádat zastavení stavebních prací na rozšíření továrny NEMAKu.
Poznámka pro redaktora:
[1] Řízení o souhlasu se zásahem do krajinného rázu se vede podle § 12 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, který říká: „K umisťování a povolování staveb, jakož i jiných činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz, je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody.“
V případě 1. etapy výstavby továrny NEMAKu již Nejvyšší správní soud a po něm Krajský soud v Ústí nad Labem zkonstatovaly, že je třeba takové řízené vést, neboť je nepochybné, že stavbou továrny může dojít ke snížení nebo změně krajinného rázu. Mimo jiné z důvodu, že v 1. etapě stavby NEMAKu nebylo vydáno rozhodnutí o souhlasu se zásahem do krajinného rázu, bylo soudem zrušeno územní rozhodnutí.
kontakt:
Jiří Nezhyba, mobil: 775 154 073
tel.: 545 575 229, fax: 542 213 373
e-mail: brno@eps.cz, URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
program GARDE - Globální odpovědnost
Ekologický právní servis, Dvořákova 13, 602 00 Brno
Soud odpírá spravedlnost a nepokrytě chrání NEMAK
Krajský soud v Ústí nad Labem odmítl přiznat odkladný účinek či vydat předběžné opatření žalobám sedláka Jana Rajtera a právníků GARDE - EPS proti desetinásobnému rozšíření závodu společnosti NEMAK. O žalobách, které budou s nejvyšší pravděpodobností úspěšné, pak bude soud pravděpodobně rozhodovat až v době, kdy továrna bude dostavěna. Jde o stejný postup soudu jako v první fázi výstavby.
Předsedkyně senátu Krajského soudu v Ústí nad Labem JUDr. Dagmar Štullerová odmítla přiznat odkladný účinek či vydat předběžné opatření žalobám sedláka Jana Rajtera a právníků programu GARDE – Globální odpovědnost Ekologického právního servisu proti stavebnímu povolení na desetinásobné navýšení kapacity závodu společnosti NEMAK. Pokud by totiž žalobě odkladný účinek přiznala, NEMAK by se do konečného rozhodnutí soudu nemohl začít rozšiřovat. Soudkyně své rozhodnutí o nepřiznání odkladného účinku žalobě odůvodnila tím, že žádná nenahraditelná újma postavením továrny doprostřed polí nehrozí a navíc dodala, že pokud by soud přece jen stavební povolení v budoucnu zrušil, bylo by poté možné vyvolat řízení o odstranění stavby.
JUDr. Dagmar Štullerová rozhodovala o všech předchozích žalobách Ekologického právního servisu a Jana Rajtera v kauze NEMAK. Vždy přitom nevyhověla oběma žalobcům a vždy její rozhodnutí zrušil Nejvyšší správní soud poté, co je označil za nezákonné. „Ústecký krajský soud a konkrétně paní Štullerová opětovně v kauze NEMAK selhává při ochraně práv jednotlivců proti zásahům nadnárodní korporace NEMAK,“ podotkl právník Jiří Nezhyba z programu GARDE – Globální odpovědnost Ekologického právního servisu a dodává: „S ohledem na dosavadní vývoj kauzy lze důvodně pochybovat o nestrannosti Krajského soudu v Ústí nad Labem v celé věci.“
Rozhodnutí předsedkyně Štullerové je o to zásadnější, že obě žaloby budou s nejvyšší pravděpodobností opět úspěšné, neboť jsou v nich namítány shodná pochybení, která již jednou označil Nejvyšší správní soud za nezákonná. Nepřiznáním odkladného účinku žalobě tak zjevně dojde ke zmaření samotného účelu soudního přezkumu stavebního povolení pro NEMAK a odepření spravedlnosti ze strany soudu.
kontakt:
Jiří Nezhyba, mobil: 775 154 073,
Pavel Franc, mobil: 608 362 596,
tel.: 545 575 229, fax: 542 213 373,
e-mail: brno@eps.cz, URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
program GARDE - Globální odpovědnost,
Ekologický právní servis, Dvořákova 13, 602 00 Brno
Otevřený dopis předsedovi vlády Jiřímu Paroubkovi v souvislosti se společností Nemak
Vážený pane předsedo vlády,
média v nedávné době informovala o záměru vedení společnosti NEMAK Czech Republic, s. r. o. setkat se s Vámi za účelem vyjednání zvláštních záruk pro svůj investiční záměr – závod na zpracování hliníku v Havrani u Mostu. Důvodem je obava z ohrožení jejich investice poté, co české soudy konstatovaly, že první část této zahraniční investice byla vybudována v rozporu se zákonem.
V polovině tohoto roku Krajský úřad potvrdil stavební povolení na další rozšíření protiprávně postaveného závodu. Také v tomto případě správní orgány podle našeho názoru pochybily a vydaly opět nezákonné rozhodnutí. O této skutečnosti jsme podrobně informovali zástupce společnosti NEMAK Czech Republic, s. r. o., která však již zahájila přípravné práce na rozšíření závodu. Vzhledem k dosavadnímu nedostatečnému systému soudní kontroly fungování veřejné správy lze předpokládat, že soudy v dané otázce opět dospějí k rozhodnutí až v době, kdy již stavba bude zrealizována. Tento stav je podle našeho názoru zcela neudržitelný a měl by být napraven, a to tak, aby ze zákona byl správním žalobám přiznán odkladný účinek, tak jak tomu je např. v Nizozemí.
Vážený pane předsedo, celý případ zahraniční investice společnosti TENEDORA NEMAK, S.A. DE C.V. (dále jen „NEMAK“), je závažným příkladem nevhodného propojování soukromého sektoru se sektorem veřejným, a to na všech úrovních veřejné správy:
1) Společnost NEMAK plánovala postavit svůj výrobní závod v Plzni na Borských polích. Jedním z mnoha právních problémů záměru byla i skutečnost, že Ministerstvo životního prostředí mělo zásadní připomínky k celému projektu v procesu posuzování vlivů na životní prostředí. NEMAK nakonec odešel z Plzně a rozhodl se realizovat svou investici na Mostecku. Vláda ČR po jednáních tehdejšího předsedy vlády Miloše Zemana se zástupci společnosti vydala na podporu této investice usnesení, ve kterém doporučila Ministerstvu životního prostředí (dále jen „Ministerstvo“) a tehdejšímu okresnímu úřadu, aby vzaly v navazujících správních řízeních do úvahy i sociálně ekonomické otázky. Takovéto doporučení však obsahuje zcela zásadní problém - správní orgány jsou při svém rozhodování vázány pouze zákony. Ty přitom v případě posuzování např. ze strany Ministerstva neumožňují zohledňovat vládou akcentovaná hlediska. Ve skutečnosti, však usnesení Vlády mělo na jednání odpovědných úřadů zcela zásadní dopad, když:
a) Ministerstvo v případě investičního záměru na Mostecku v rychlosti vydalo stanovisko v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí, a to v ostrém kontrastu s tím, jak postupovalo v Plzni před vydáním předmětného usnesení.
b) Ministerstvo bylo nuceno porušit zákon o ochraně zemědělského půdního fondu, jestliže chtělo vyhovět usnesení vlády. Vzhledem k množství zcela zjevných vad vydalo souhlas s odnětím zemědělského půdního fondu na základě žádosti primátora města Mostu ing. Vladimíra Bártla, který svou značně neformální žádost zahájil slovy: „Vážený pane náměstku, na základě Vaší domluvy s poslancem Parlamentu ČR p. Vlastimilem Aubrechtem Vás žádám o zajištění vyjmutí části následujících pozemkových parcel." Dodejme, že vedle veřejného ochránce práv následně shledal tento postup Ministerstva za zcela nezákonný i Nejvyšší správní soud.
c) Okresní úřad v Mostě a následně i Krajský úřad v Ústí nad Labem nevyhověly žádnému z našich odvolání, přestože tak učinit měly - s ohledem na výsledky následných soudních sporů.
2) Společnost NEMAK podepsala se statutárním městem Most Smlouvu o vzájemné spolupráci, v níž se město Most zavazuje poskytnout veškerou součinnost při získání potřebných souhlasů a povolení. Propojení soukromé společnosti a města Most bylo natolik zásadní, že město Most si u svého stavebního úřadu požádalo o vydání územního a stavebního povolení na první etapu výstavby závodu NEMAKu. Není proto divu, že zaměstnanci stavebního úřadu naše námitky nikdy neakceptovali, když o vydání patřičných povolení zažádal jejich zaměstnavatel.
3) Ministerstvo financí poskytlo mimořádnou finanční podporu obci Havraň za příslib, že bude podporovat investiční záměr společnosti NEMAK.
Dovolujeme si také zdůraznit, že shora popsaná podpora státu soukromé společnosti NEMAK může ohrozit hospodaření rodiny soukromého zemědělce Jana Rajtera, který investuje nemalé prostředky a úsilí do svého podnikání. Neměl by být proto persekvován a znevýhodňován na úkor zahraničního investora.
Vážený pane předsedo vlády, v případě, že se skutečně rozhodnete setkat se zástupci společnosti NEMAK, popřípadě se uskuteční jednání na úrovni jednotlivých ministerstev, žádáme Vás, aby s ohledem na nedávné aféry (viz kauza Unipetrol) a při respektování zásady audiatur et altera pars tato jednání byla vedena transparentně a za účasti zástupců programu GARDE - Globální odpovědnost Ekologického právního servisu a pana Jana Rajtera. V opačném případě by Vaše jednání, či jednání Vašich ministrů, mohlo být chápáno, jako podpora dosavadnímu protiprávnímu stavu v celé kauze a neblahému propojování soukromého a veřejného sektoru.
Vaši odpověď zašlete prosím na adresy:
Ekologický právní servis
program GARDE – Globální odpovědnost
Bratislavská 31
602 00 Brno
Jan Rajter
Moravěves 8
434 01 Most
S pozdravem,
Pavel Franc a Jiří Nezhyba
Ekologický právní servis
program GARDE - Globální odpovědnost
Jan Rajter
Soud prohlásil první dvě stavební povolení v kauze NEMAK za neplatné
Krajský soud v Ústí nad Labem potvrdil názor právníků programu GARDE – globální odpovědnost Ekologického právního servisu (dále jen GARDE – EPS) a pro nicotnost zrušil první dvě stavební povolení na dopravní komunikace postavené v prvé řadě pro potřeby NEMAKu a v současnosti pouze jím využívané. NEMAK tak v současné době ke svému provozu využívá stavby, které nemají stavební povolení. GARDE - EPS se proto obrátil na stavební úřad Magistrátu města Mostu a Krajský úřad Ústeckého kraje, aby zahájily řízení o odstranění těchto staveb, jak stavebním úřadům ukládá zákon.
Krajský soud zrušil obě stavební povolení poté, co Nejvyšší správní soud vyhověl kasačním stížnostem GARDE – EPS proti dřívějším rozhodnutím Krajského soudu v téže věci. Ten se totiž nejprve odmítl žalobami vůbec zabývat s tvrzením, že GARDE – EPS není oprávněn vyvolat soudní přezkum. Nejvyšší správní soud však dal v této otázce zapravdu GARDE – EPS a Krajský soud se proto žalobami zabývat musel. Jak vyplývá z rozhodnutí Krajského soudu, soud nakonec souhlasil s právním názorem GARDE EPS, že stavební povolení obsahovala tak zásadní právní vady, že jsou od samého počátku neplatná – nicotná.
„Je zajímavé, že se soud původně vůbec nechtěl zabývat přezkumem rozhodnutí, která – jak dnes zjistil – jsou zcela vadná. Díky tomu, že soud hned z kraje nezakročil a teprve po zásahu Nejvyššího správního soudu přistoupil k přezkoumání celé záležitosti, byly obě stavby protiprávně postaveny.“ komentuje celou věc Pavel Franc - právník programu GARDE – EPS a dodává: „pomalu, ale jistě soudy neochotně přiznávají, že naše námitky mají racionální jádro a správní orgány se jimi měly řádně zabývat. Proto stále častěji aktivní veřejnost vyhrává soudní pře. Jenom v kauze NEMAK jsme zvítězili v sedmi soudních sporech v řadě, a to je teprve začátek.“
Odhalovaní nezákonného fungování veřejné správy veřejností se přitom nelíbí poslancům:
Vlastimilu Aubrechtovi
Haně Orgoníkové
Evženu Snítilovi
Lubomíru Sukovi
Miroslavu Pátkovi
Oldřichovi Vojířovi
Květoslavě Čeliškové
Tito poslanci podali nový návrh zákona, který by měl zabránit veřejnosti, aby mohla dostatečně podrobit kontrole postup orgánů veřejné správy - především stavebních úřadů. Z odůvodnění návrhu je patrné, že poslanci reagují zejména na sérii soudních výher právníků GARDE – EPS. „Aktivní veřejnost má příliš často pravdu a tak je třeba ji umlčet – předkládaný návrh jinak charakterizovat nelze. Jde o snahu zajistit, aby orgány veřejné správy mohly beztrestně postupovat v rozporu se zákony.“ komentuje celou věc právník Pavel Franc.
kontakt:
Pavel Franc, mobil: 608 362 596,
Jiří Nezhyba, mobil: 775 154 073,
tel.: 545 575 229, fax: 545 240 012,
e-mail: brno@eps.cz, URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
program Globální odpovědnosti GARDE,
Ekologický právní servis, Bratislavská 31, 602 00 Brno
Rekapitulace kauzy:
* červenec 2001
Vláda podporuje investici NEMAKu v poslední zachovalé zemědělské oblasti Mostecka
V roce 2001 se na EPS obrátila rodina sedláka Rajtera, která hospodaří v posledním zachovalém zemědělském území těžbou postiženého regionu, v okolí Havraně u Mostu. Mexická společnost NEMAK rozsáhle podporovaná investičními pobídkami se s posvěcením vlády rozhodla umístit svou továrnu na výrobu hliníkových hlav do automobilových motorů do oblasti, kde Rajterovi léta úspěšně sedlačí. Od té doby se EPS kauze intenzivně věnuje - účastní mnoha správních a soudních řízení týkajících se továrny společnosti NEMAK a průmyslové zóny Joseph. EPS především poukazuje na nesmyslnost a nezákonnost umístění zóny Joseph v dané lokalitě a zdravotní rizika spojená s továrnou NEMAKu, která bude zdrojem rakovinotvorných dioxinů.
* srpen 2002
Ombudsman označuje odnětí zemědělské půdy pro stavbu NEMAKu za nezákonné
V únoru 2002 se EPS obrátil na veřejného ochránce práv, pana Otakara Motejla, který provedl šetření a dal zapravdu všem námitkám EPS a potvrdil, že tzv. odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavbu továrny NEMAKu bylo provedeno nezákonně. Odpovědné státní orgány, především Ministerstvo životního prostředí a mostecké úřady, však odmítly výsledky šetření ombudsmama jakkoliv respektovat a přezkoumat doposavad vydaná rozhodnutí.
* říjen 2002
Místní referendum je obcí Havraň nezákonně zmařeno
Když poté nebyly v návrhu změny územního plánu nijak zohledněny námitky a připomínky havraňských, kteří si přáli zachovat v místě připravované zóny plochu pro hospodaření, paní Rajterová v září 2002 navrhla vyhlásit o této otázce místní referendum. Pod návrh na jeho konání se podepsalo více než zákonem požadovaných 30% oprávněných občanů. Tehdejší komunistický starosta Havraně však odmítl referendum vyhlásit a jeho rozhodnutí později posvětili i nově zvolení zastupitelé. Paní Rajterová proto v říjnu 2002 podala ústavní stížnost, kterou chce docílit toho, aby obec Havraň referendum vyhlásila.
* říjen 2003
NEMAK zahajuje výrobu a žádá o její rozšíření
V mezidobí od podání stížnosti k ústavnímu soudu však NEMAK stihl dostavit svou továrnu (150 tisíc ks hlav ročně), která v říjnu 2003 slavnostně zahájila výrobu. Mostecký stavební úřad již v dubnu 2003 vydal územní rozhodnutí na více než desetinásobné rozšíření závodu NEMAKu (1,6 miliónů ks hlav ročně). Na základě odvolání krajský úřad sice toto rozhodnutí zrušil, ale v novém řízení již bylo rozšíření NEMAKu povoleno. Pan Rajter společně s EPS podali žaloby.
* prosinec 2003
Ústavní soud odmítl ústavní stížnosti
Ústavní soud 11. prosince 2003 vyhlásil nečekaný verdikt, když odmítl ústavní stížnost paní Rajterové. Značně nestandardní postup, kdy senát soud odmítl stížnost až poté, co proběhlo ústní jednání, odůvodnil soud tím, že nemohl nařídit obci Havraň, aby referendum s konkrétními otázkami vyhlásila, neboť by takto sám nahradil rozhodnutí samosprávy. Rozhodnutí soudu je nutno vzhledem k okolnostem celého případu považovat za politické.
* duben 2004
Havraň má nový územní plán
Zastupitelstvo obce Havraň schválilo nový územní plán své obce, který určuje a podstatně rozšiřuje území pro průmyslovou zónu. Ministerstvo životního prostředí k tomu dalo interním přípisem souhlas, když souhlasilo, aby bylo dále zasahováno do zemědělského půdního fondu. Souhlas osobně podepsal pan ministr Ambrozek. Postupoval tak v rozporu se sliby, které dál Veřejnému ochránci práv v souvislosti s kauzou NEMAK.
* říjen 2004
Proces integrovaného povolení
Ministerstvo životní prostředí v říjnu 2004 zamítá odvolání EPS a slévárna hliníku NEMAK tak získává tzv. integrované povolení. To vydal závěrem května 2004 Krajský úřad v Ústí nad Labem. Uvedené povolení má pro NEMAK zcela zásadní význam, protože bez něj nemůže získat stavební povolení pro 2. etapu ke svému plánovanému více než desetinásobnému rozšíření. Integrované povolení bylo však zatíženo takovou mírou pochybení a nezákonností, že EPS podal v prosinci 2004 žalobu.
* duben 2005
Rozhodnutí Nejvyššího právního soudu dala za pravdu odpůrcům NEMAKu
Nejvyšší správní soud dal za pravdu právníkům EPS a rodině sedláka Rajtera a zrušil celkově 5 rozhodnutí Krajského soudu v Ústí nad Labem ve věci územního a stavebního povolení pro 1. etapu NEMAKu a 2 stavební povolení na komunikace v zóně JOSEPH, kde se NEMAK staví.
:::
* Výstava „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“
O dramatickém osudu rodiny Rajterů pojednává výstava fotografií Ibry Ibrahimoviče „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“. Fotografie z výstavy získaly hlavní cenu a první místo ve své kategorii v soutěži Czech Press Photo 2003. Záštitu nad celým projektem poskytl pan Václav Havel. (více na www.sedlakjan.cz)
Nemak se může desetinásobně rozšířit - Krajský úřad ignoroval závěry Nejvyššího správního soudu
Společnost NEMAK Czech Republic, s.r.o. získala stavební povolení pro více než desetinásobné rozšíření své továrny v Havrani, a může tak začít stavět. Krajský úřad v Ústí nad Labem přitom zcela ignoroval rozsudky Nejvyššího správního soudu, které jasně označily předchozí 1. etapu budování závodu NEMAKu za nezákonnou.
Nejvyšší správní soud přitom dal počátkem dubna 2005 po letech sporů jasně zapravdu právníkům z programu Globální odpovědnosti GARDE Ekologického právního servisu (EPS – nevládní sdružení právníků hájící životní prostředí a lidská práva prostřednictvím práva) a rodině sedláka Rajtera, když zrušil celkově 5 rozhodnutí ústeckého Krajského soudu týkající se kauzy NEMAK - územní rozhodnutí a stavební povolení pro 1. etapu NEMAKu a 2 stavební povolení na komunikace v zóně Joseph, v níž se továrna staví.
Krajský úřad pak již v polovině května 2005 ústy své mluvčí předem deklaroval, že při povolování rozšíření NEMAKu nehodlá brát na rozsudky Nejvyššího správního soudu žádný ohled.(1) A dne 31. května 2005 se tato slova naplnila, když Krajský úřad potvrdil stavební povolení, které ve prospěch NEMAK vydal mostecký stavební úřad. Podklady pro rozhodnutí o rozšíření NEMAKu přitom stejně jako v 1. etapě byly Nejvyšším správním soudem za nezákonné označené postupy správních orgánů při vydávání souhlasu s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu či souhlasu se zásahem do krajinného rázu.
„Nejvyšším správním soudem potvrzené nezákonnosti v 1. etapě výstavby NEMAKu se bezprostředně vztahují na stavební řízení pro rozšíření jeho továrny. Krajský úřad však uvedené zcela ignoroval. Projevil tak značný právní nihilismus a již poněkolikáté nezákonně rozhodl ve prospěch nadnárodní společnosti NEMAK,“ řekl k tomu Jiří Nezhyba, právník programu GARDE Ekologického právního servisu.
Nezákonnému rozšiřování NEMAKu se rodina soukromého zemědělce Rajtera a právníci EPS brání žalobami podanými ke Krajskému soudu v Ústí nad Labem. Přitom to byl právě tento soud, který již v 1. etapě NEMAKu rozhodoval nezákonně a Nejvyšší správní soud proto musel jeho rozhodnutí zrušit. V moci soudu je bezprostředně hrozícímu rozšiřování NEMAKu zabránit: k tomuto účelu slouží instituty předběžného opatření nebo přiznání odkladného účinku žalobě.(2) „K jejich využití však české správní soudy sahají pouze ojediněle, i když je to nejefektivnější a často jediná možná ochrana práv žalobce“, poznamenal Jiří Nezhyba.
kontakt: Jiří Nezhyba, mobil: 775 154 073,
Pavel Franc, mobil: 608 362 596,
tel.: 545 575 229, fax: 545 240 012,
e-mail: brno@eps.cz, URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
program Globální odpovědnosti GARDE,
Ekologický právní servis, Bratislavská 31, 602 00 Brno
Poznámky:
1) "... výroky správního soudu ruší rozhodnutí krajského soudu a ne krajského úřadu. V tomto okamžiku se nás to tedy netýká," uvedla mluvčí Krajského úřadu Romana Žatecká pro MF DNES z 24. 5. 2005 v článku „Nemak: pravdu měli ekologové“.
2) Ustanovení § 38 odst. 1 a 73 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
Rekapitulace kauzy:
* červenec 2001
Vláda podporuje investici NEMAKu v poslední zachovalé zemědělské oblasti Mostecka
V roce 2001 se na EPS obrátila rodina sedláka Rajtera, která hospodaří v posledním zachovalém zemědělském území těžbou postiženého regionu, v okolí Havraně u Mostu. Mexická společnost NEMAK rozsáhle podporovaná investičními pobídkami se s posvěcením vlády rozhodla umístit svou továrnu na výrobu hliníkových hlav do automobilových motorů do oblasti, kde Rajterovi léta úspěšně sedlačí. Od té doby se EPS kauze intenzivně věnuje - účastní mnoha správních a soudních řízení týkajících se továrny společnosti NEMAK a průmyslové zóny Joseph. EPS především poukazuje na nesmyslnost a nezákonnost umístění zóny Joseph v dané lokalitě a zdravotní rizika spojená s továrnou NEMAKu, která bude zdrojem rakovinotvorných dioxinů.
* srpen 2002
Ombudsman označuje odnětí zemědělské půdy pro stavbu NEMAKu za nezákonné
V únoru 2002 se EPS obrátil na veřejného ochránce práv, pana Otakara Motejla, který provedl šetření a dal zapravdu všem námitkám EPS a potvrdil, že tzv. odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavbu továrny NEMAKu bylo provedeno nezákonně. Odpovědné státní orgány, především Ministerstvo životního prostředí a mostecké úřady, však odmítly výsledky šetření ombudsmama jakkoliv respektovat a přezkoumat doposavad vydaná rozhodnutí.
* říjen 2002
Místní referendum je obcí Havraň nezákonně zmařeno
Když poté nebyly v návrhu změny územního plánu nijak zohledněny námitky a připomínky havraňských, kteří si přáli zachovat v místě připravované zóny plochu pro hospodaření, paní Rajterová v září 2002 navrhla vyhlásit o této otázce místní referendum. Pod návrh na jeho konání se podepsalo více než zákonem požadovaných 30% oprávněných občanů. Tehdejší komunistický starosta Havraně však odmítl referendum vyhlásit a jeho rozhodnutí později posvětili i nově zvolení zastupitelé. Paní Rajterová proto v říjnu 2002 podala ústavní stížnost, kterou chce docílit toho, aby obec Havraň referendum vyhlásila.
* říjen 2003
NEMAK zahajuje výrobu a žádá o její rozšíření V mezidobí od podání stížnosti k ústavnímu soudu však NEMAK stihl dostavit svou továrnu (150 tisíc ks hlav ročně), která v říjnu 2003 slavnostně zahájila výrobu. Mostecký stavební úřad již v dubnu 2003 vydal územní rozhodnutí na více než desetinásobné rozšíření závodu NEMAKu (1,6 miliónů ks hlav ročně). Na základě odvolání krajský úřad sice toto rozhodnutí zrušil, ale v novém řízení již bylo rozšíření NEMAKu povoleno. Pan Rajter společně s EPS podali žaloby.
* prosinec 2003
Ústavní soud odmítl ústavní stížnosti Ústavní soud 11. prosince 2003 vyhlásil nečekaný verdikt, když odmítl ústavní stížnost paní Rajterové. Značně nestandardní postup, kdy senát soud odmítl stížnost až poté, co proběhlo ústní jednání, odůvodnil soud tím, že nemohl nařídit obci Havraň, aby referendum s konkrétními otázkami vyhlásila, neboť by takto sám nahradil rozhodnutí samosprávy. Rozhodnutí soudu je nutno vzhledem k okolnostem celého případu považovat za politické.
* duben 2004
Havraň má nový územní plán Zastupitelstvo obce Havraň schválilo nový územní plán své obce, který určuje a podstatně rozšiřuje území pro průmyslovou zónu. Ministerstvo životního prostředí k tomu dalo interním přípisem souhlas, když souhlasilo, aby bylo dále zasahováno do zemědělského půdního fondu. Souhlas osobně podepsal pan ministr Ambrozek. Postupoval tak v rozporu se sliby, které dál Veřejnému ochránci práv v souvislosti s kauzou NEMAK.
* říjen 2004
Proces integrovaného povolení Ministerstvo životní prostředí v říjnu 2004 zamítá odvolání EPS a slévárna hliníku NEMAK tak získává tzv. integrované povolení. To vydal závěrem května 2004 Krajský úřad v Ústí nad Labem. Uvedené povolení má pro NEMAK zcela zásadní význam, protože bez něj nemůže získat stavební povolení pro 2. etapu ke svému plánovanému více než desetinásobnému rozšíření. Integrované povolení bylo však zatíženo takovou mírou pochybení a nezákonností, že EPS podal v prosinci 2004 žalobu.
* duben 2005
Rozhodnutí Nejvyššího právního soudu dala za pravdu odpůrcům NEMAKu Nejvyšší správní soud dal za pravdu právníkům EPS a rodině sedláka Rajtera a zrušil celkově 5 rozhodnutí Krajského soudu v Ústí nad Labem ve věci územního a stavebního povolení pro 1. etapu NEMAKu a 2 stavební povolení na komunikace v zóně JOSEPH, kde se NEMAK staví.
:::
* Výstava „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“ O dramatickém osudu rodiny Rajterů pojednává výstava fotografií Ibry Ibrahimoviče „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“. Fotografie z výstavy získaly hlavní cenu a první místo ve své kategorii v soutěži Czech Press Photo 2003. Záštitu nad celým projektem poskytl pan Václav Havel. (více na www.sedlakjan.cz)
Nejvyšší správní soud odmítl hrát pokryteckou hru - žádá zrušení územního rozhodnutí na továrnu společnosti NEMAK
Nejvyšší správní soud dal v 5 rozsudcích zapravdu programu GARDE – Globální odpovědnosti Ekologického právního servisu a zrušil rozhodnutí Krajského soudu v Ústí nad Labem v kauze NEMAK. Krajský úřad v Ústí nad Labem se však chystá vydat další stavební povolení, které by umožnilo desetinásobně zvětšit výrobní závod společnosti NEMAK.
Nejvyšší správní soud v prvé řadě odmítl tvrzení Krajského soudu v Ústí nad Labem, který se pokoušel argumentovat, že Ekologický právní servis, potažmo jeho program GARDE – Globální odpovědnost (dále jen GARDE EPS), neměl vůbec právo žalobu podat. Nejvyšší správní soud následně dal až na jednu výjimku zapravdu GARDE EPS ve všech jeho žalobních tvrzeních!
Nejvyšší správní soud například potvrdil, že souhlas s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu, jenž byl důležitým rozhodnutím umožňujícím NEMAKu stavět uprostřed zemědělsky obhospodařovaných polí, byl zcela nezákonný. Tuto skutečnost GARDE EPS namítal od samotného počátku celé kauzy a potvrdil ji i Veřejný ochránce práv již v roce 2002. Otakar Motejl proto požadoval, aby byla znovuobnovena všechna důležitá řízení ke stavbě závodu NEMAKu. Ministerstvo životního prostředí a stejně tak město Most však jeho žádost odmítly. Ministr tehdy Veřejného ochrance práv ubezpečil, že se takováto pochybení již opakovat nebudou. Opak byl pravdou. Ministr Ambrozek se osobně zasadil o další zábor zemědělské půdy v Havrani v souvislosti s NEMAKem.
Nejvyšší správní soud ve svém rozhodnutí taktéž kritizuje postoj správních orgánů, které tvrdily, že v případě stavby závodu těžkého strojírenství společnosti NEMAK není potřeba vydávat souhlas se zásahem do krajinného rázu. K tomuto soud uvádí: „Dosavadní informace obsažené ve správním spise … vzbuzují výrazné rozpaky nad tím, že by se snad o takový případ nejednalo. Popis stavby naznačující trojlodní dispozici s mírami 60x30x16 m, spolu s doprovodnými stavbami může stěží nechat koho na pochybách, že by daná stavba nemohla snížit nebo změnit krajinný ráz.“
Soud dále přisvědčil GARDE EPS, že NEMAKu chybí stanovisko orgánu ochrany ovzduší a připustil, aby bylo znovu jednáno o tom, zda o věci nerozhodovali podjatí pracovníci stavebního úřadu.
Rozhodnutí Nejvyššího správního soudu přišla v době, kdy probíhá řízení o odvoláních GARDE EPS a rodiny Rajterů (GARDE EPS poskytuje právní pomoc rodině Rajterů), proti dalšímu stavebnímu povolení na desetinásobné rozšíření továrny NEMAK. Krajský úřad Ústeckého kraje se v těchto dnech chystá vydat ve věci rozhodnutí. Stavební povolení na novou stavbu přitom trpí vadami, které Nejvyšší správní soud označil za nezákonné. Zástupci GARDE EPS již o rozsudcích Nejvyššího správního soudu Krajský úřad zpravili. Očekává se, že však ani tato rozhodnutí soudu úřad neodradí od toho, aby vydal další nezákonné rozhodnutí. „Problém je, že i když úřad vydá zjevně nezákonné stavební povolení, může na jeho základě stavebník bez obav stavět. Případná žaloba totiž nemá odkladný účinek a rozhodnutí soudu, které zruší stavební povolení přijde v době, kdy již stavba bude postavena. Nikdo si ji pak nedovolí zbourat.“ komentuje celou situaci právník GARDE EPS Pavel Franc. „Z našich zkušeností přitom vyplývá, že v případě investičních záměrů velkých nadnárodních společností státní orgány masově porušují zákon s cílem vyhovět přání zahraničního investora. Děje se tak u všech velkých investic a podle našeho názoru nemůže jít o náhodu.“ doplňuje právník Pavel Franc.
kontakt:
Pavel Franc, mobil: 608 362 596,
Jiří Nezhyba, mobil: 775 154 073
tel.: 545 575 229, fax: 545 240 012,
e-mail: brno@eps.cz, URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
program GARDE - Globální odpovědnost,
Ekologický právní servis, Bratislavská 31, 602 00 Brno
Rekapitulace kauzy:
* červenec 2001
Vláda podporuje investici NEMAKu v poslední zachovalé zemědělské oblasti Mostecka
V roce 2001 se na GARDE - EPS obrátila rodina sedláka Rajtera, která hospodaří v posledním zachovalém zemědělském území těžbou postiženého regionu, v okolí Havraně u Mostu. Mexická společnost NEMAK rozsáhle podporovaná investičními pobídkami se s posvěcením vlády rozhodla umístit svou továrnu na výrobu hliníkových hlav do automobilových motorů do oblasti, kde Rajterovi léta úspěšně sedlačí. Od té doby se EPS kauze intenzivně věnuje - účastní mnoha správních a soudních řízení týkajících se továrny společnosti NEMAK a průmyslové zóny Joseph. EPS především poukazuje na nesmyslnost a nezákonnost umístění zóny Joseph v dané lokalitě a zdravotní rizika spojená s továrnou NEMAKu, která bude zdrojem rakovinotvorných dioxinů.
* srpen 2002
Ombudsman označuje odnětí zemědělské půdy pro stavbu NEMAKu za nezákonné
V únoru 2002 se EPS obrátil na veřejného ochránce práv, pana Otakara Motejla, který provedl šetření a dal zapravdu všem námitkám EPS a potvrdil, že tzv. odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavbu továrny NEMAKu bylo provedeno nezákonně. Odpovědné státní orgány, především Ministerstvo životního prostředí a mostecké úřady, však odmítly výsledky šetření ombudsmama jakkoliv respektovat a přezkoumat doposavad vydaná rozhodnutí.
* říjen 2002
Místní referendum je obcí Havraň nezákonně zmařeno
Když poté nebyly v návrhu změny územního plánu nijak zohledněny námitky a připomínky havraňských, kteří si přáli zachovat v místě připravované zóny plochu pro hospodaření, paní Rajterová v září 2002 navrhla vyhlásit o této otázce místní referendum. Pod návrh na jeho konání se podepsalo více než zákonem požadovaných 30% oprávněných občanů. Tehdejší komunistický starosta Havraně však odmítl referendum vyhlásit a jeho rozhodnutí později posvětili i nově zvolení zastupitelé. Paní Rajterová proto v říjnu 2002 podala ústavní stížnost, kterou chce docílit toho, aby obec Havraň referendum vyhlásila.
* říjen 2003
NEMAK zahajuje výrobu a žádá o její rozšíření
V mezidobí od podání stížnosti k ústavnímu soudu však NEMAK stihl dostavit svou továrnu (150 tisíc ks hlav ročně), která v říjnu 2003 slavnostně zahájila výrobu. Mostecký stavební úřad již v dubnu 2003 vydal územní rozhodnutí na více než desetinásobné rozšíření závodu NEMAKu (1,6 miliónů ks hlav ročně). Na základě odvolání krajský úřad sice toto rozhodnutí zrušil, ale v novém řízení již bylo rozšíření NEMAKu povoleno. Pan Rajter společně s EPS - GARDE podali žaloby.
* prosinec 2003
Ústavní soud odmítl ústavní stížnosti
Ústavní soud 11. prosince 2003 vyhlásil nečekaný verdikt, když odmítl ústavní stížnost paní Rajterové. Značně nestandardní postup, kdy senát soud odmítl stížnost až poté, co proběhlo ústní jednání, odůvodnil soud tím, že nemohl nařídit obci Havraň, aby referendum s konkrétními otázkami vyhlásila, neboť by takto sám nahradil rozhodnutí samosprávy. Rozhodnutí soudu je nutno vzhledem k okolnostem celého případu považovat za politické.
* duben 2004
Havraň má nový územní plán
Zastupitelstvo obce Havraň schválilo nový územní plán své obce, který určuje a podstatně rozšiřuje území pro průmyslovou zónu. Ministerstvo životního prostředí k tomu dalo interním přípisem souhlas, když souhlasilo, aby bylo dále zasahováno do zemědělského půdního fondu. Souhlas osobně podepsal pan ministr Ambrozek. Postupoval tak v rozporu se sliby, které dál Veřejnému ochránci práv v souvislosti s kauzou NEMAK.
* říjen 2004
Proces IPPC
Ministerstvo životního prostředí v rozporu se zákonem nezrušilo tzv. integrované povolení pro slévárnu hliníku společnosti NEMAK EUROPE, s.r.o., která staví v Havrani u Mostu. To vydal závěrem května 2004 Krajský úřad v Ústí nad Labem. Uvedené povolení má pro NEMAK zcela zásadní význam, protože bez něj nemůže získat stavební povolení ke svému plánovanému více než desetinásobnému rozšíření. GARDE – EPS využilo všech právních prostředků k nápravě tohoto nezákonného stavu věcí.
* Výstava „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“
O dramatickém osudu rodiny Rajterů pojednává výstava fotografií Ibry Ibrahimoviče „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“. Fotografie z výstavy získaly hlavní cenu a první místo ve své kategorii v soutěži Czech Press Photo 2003. Záštitu nad celým projektem poskytl pan Václav Havel. (více na www.sedlakjan.cz)
Krajský soud v Ústí nad Labem potvrdil, že postup Policie ČR v kauze NEMAK byl nezákonný
Krajský soud v Ústí nad Labem označil postup Policie ČR v kauze NEMAK za nezákonný, když svým rozsudkem zrušil dvě její rozhodnutí, kterými byla zamítnuta žádost o informace ohledně jejího vyšetřování kolem neuskutečněného referenda v Havrani u Mostu. (1)
O informace před rokem, v dubnu 2004, požádali právníci programu GARDE – Globální odpovědnost Ekologického právního servisu (dále jen „GARDE – EPS“). Okresní ředitelství Policie ČR v Most však na žádost vůbec nezareagovalo a ani nadřízený orgán Krajská správa Severočeského kraje tento nezákonný postup nenapravila a požadované informace nezpřístupnil. V červenci 2004 podanou žalobu pak v nedávných dnech Krajský soud v Ústí nad Labem uznal jako oprávněnou. Nařídil proto Policii ČR, aby se žádostí GARDE – EPS opětovně zabývala a aby napříště postupovala podle zákona. Rozhodnutím soudu pak předně byla potvrzena právní argumentace o tom, že žádost o informace podanou podle zákona o informacích (2) nemůže úřad svévolně posoudit jako žádost o nahlédnutí do spisu, jak se s oblibou a pravidelně snaží státní orgány tvrdit, když nechtějí informace zpřístupňovat.
Uvedené vítězství u ústeckého krajského soudu je pro GARDE - EPS a rodinu zemědělce Jana Rajtera, kterému poskytuje právní pomoc, další soudní výhrou v kauze slévárny hliníku NEMAK v krátké době za sebou. (3) Právník GARDE – EPS Jiří Nezhyba situaci komentuje: „Ani Policie ČR tedy nestála stranou, pokud jde o porušování zákonů v kauze nadnárodní společnosti NEMAK. Věříme, že díky rozhodnutí soudu informace ze spisu získáme a zjistíme, proč policie odložila naše trestní oznámení ve věci referenda.“
kontakt:
Jiří Nezhyba, mobil: 775 154 073,
Pavel Franc, mobil: 608 362 596,
tel.: 545 575 229, fax: 545 240 012,
e-mail: brno@eps.cz, URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
Program GARDE - Globální odpovědnost,
Ekologický právní servis, Bratislavská 31, 602 00 Brno
Poznámky:
(1) viz rekapitulace kauzy NEMAK: prosinec 2002 - „Trestní oznámení proti postupu starosty a zastupitelů kolem referenda“
(2) zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů
(3) viz tisková zpráva GARDE – EPS z 5. 4. 2005 „Nejvyšší správní soud dal zapravdu odpůrcům zahraniční investice nadnárodní společnosti NEMAK - zrušil čtyři soudní rozhodnutí“, dostupná na webu EPS: http://www.eps.cz/php/index.php?cat=arch&art=news&x=230105
Rekapitulace kauzy NEMAK:
* červenec 2001
Vláda podporuje investici NEMAKu v poslední zachovalé zemědělské oblasti Mostecka
V roce 2001 se na GARDE - EPS obrátila rodina sedláka Rajtera, která hospodaří v posledním zachovalém zemědělském území těžbou postiženého regionu, v okolí Havraně u Mostu. Mexická společnost NEMAK rozsáhle podporovaná investičními pobídkami se s posvěcením vlády rozhodla umístit svou továrnu na výrobu hliníkových hlav do automobilových motorů do oblasti, kde Rajterovi léta úspěšně sedlačí. Od té doby se EPS kauze intenzivně věnuje - účastní mnoha správních a soudních řízení týkajících se továrny společnosti NEMAK a průmyslové zóny Joseph. EPS především poukazuje na nesmyslnost a nezákonnost umístění zóny Joseph v dané lokalitě a zdravotní rizika spojená s továrnou NEMAKu, která bude zdrojem rakovinotvorných dioxinů.
* srpen 2002
Ombudsman označuje odnětí zemědělské půdy pro stavbu NEMAKu za nezákonné
V únoru 2002 se EPS obrátil na veřejného ochránce práv, pana Otakara Motejla, který provedl šetření a dal zapravdu všem námitkám EPS a potvrdil, že tzv. odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro stavbu továrny NEMAKu bylo provedeno nezákonně. Odpovědné státní orgány, především Ministerstvo životního prostředí a mostecké úřady, však odmítly výsledky šetření ombudsmama jakkoliv respektovat a přezkoumat doposavad vydaná rozhodnutí.
* říjen 2002
Místní referendum je obcí Havraň nezákonně zmařeno
Když poté nebyly v návrhu změny územního plánu nijak zohledněny námitky a připomínky havraňských, kteří si přáli zachovat v místě připravované zóny plochu pro hospodaření, paní Rajterová v září 2002 navrhla vyhlásit o této otázce místní referendum. Pod návrh na jeho konání se podepsalo více než zákonem požadovaných 30% oprávněných občanů. Tehdejší komunistický starosta Havraně však odmítl referendum vyhlásit a jeho rozhodnutí později posvětili i nově zvolení zastupitelé. Paní Rajterová proto v říjnu 2002 podala ústavní stížnost, kterou chce docílit toho, aby obec Havraň referendum vyhlásila.
* prosinec 2002
Trestní oznámení proti postupu starosty a zastupitelů kolem referenda
Ekologický právní servis podává trestní oznámení proti postupu starosty a zastupitelů Havraně, kteří zabránili vyhlášení místního referenda. Policie ČR však trestní oznámení i přes podanou stížnost odložila. EPS proto v dubnu 2004 žádá Policii ČR o informace z jejího vyšetřování, aby zjistil, jaké důvody ji vedly k závěru, že nedošlo ke zneužití pravomoci veřejného činitele.
* říjen 2003
NEMAK zahajuje výrobu a žádá o její rozšíření
V mezidobí od podání stížnosti k ústavnímu soudu však NEMAK stihl dostavit svou továrnu (150 tisíc ks hlav ročně), která v říjnu 2003 slavnostně zahájila výrobu. Mostecký stavební úřad již v dubnu 2003 vydal územní rozhodnutí na více než desetinásobné rozšíření závodu NEMAKu (1,6 miliónů ks hlav ročně). Na základě odvolání krajský úřad sice toto rozhodnutí zrušil, ale v novém řízení již bylo rozšíření NEMAKu povoleno. Pan Rajter společně s EPS - GARDE podali žaloby.
* prosinec 2003
Ústavní soud odmítl ústavní stížnosti
Ústavní soud 11. prosince 2003 vyhlásil nečekaný verdikt, když odmítl ústavní stížnost paní Rajterové. Značně nestandardní postup, kdy senát soud odmítl stížnost až poté, co proběhlo ústní jednání, odůvodnil soud tím, že nemohl nařídit obci Havraň, aby referendum s konkrétními otázkami vyhlásila, neboť by takto sám nahradil rozhodnutí samosprávy. Rozhodnutí soudu je nutno vzhledem k okolnostem celého případu považovat za politické.
* duben 2004
Havraň má nový územní plán
Zastupitelstvo obce Havraň schválilo nový územní plán své obce, který určuje a podstatně rozšiřuje území pro průmyslovou zónu. Ministerstvo životního prostředí k tomu dalo interním přípisem souhlas, když souhlasilo, aby bylo dále zasahováno do zemědělského půdního fondu. Souhlas osobně podepsal pan ministr Ambrozek. Postupoval tak v rozporu se sliby, které dál Veřejnému ochránci práv v souvislosti s kauzou NEMAK.
* říjen 2004
Nemak získává integrované povolení a žádá o stavební povolení
Ministerstvo životní prostředí v říjnu 2004 zamítá odvolání EPS a slévárna hliníku NEMAK tak získává tzv. integrované povolení. To vydal závěrem května 2004 Krajský úřad v Ústí nad Labem. Uvedené povolení má pro NEMAK zcela zásadní význam, protože bez něj nemůže získat stavební povolení pro 2. etapu ke svému plánovanému více než desetinásobnému rozšíření. Integrované povolení bylo však zatíženo takovou mírou pochybení a nezákonností, že EPS podal v prosinci 2004 žalobu.
* duben 2005
Nejvyšší správní soud ruší rozhodnutí ústeckého soudu týkající se územního a stavebního rozhodnutí na 1. etapu NEMAKu
Nejvyšší správní soud dne 1. 4. 2005 zrušil celkově 5 rozhodnutí Krajského soudu v Ústí nad Labem, která se týkala územního a stavebního rozhodnutí pro 1. etapu NEMAKu a dalších dvou staveb komunikací v průmyslové zóně Joseph, kde je tato slévárna hliníku umístěna. Jde o důležitá soudní rozhodnutí, která mohou znamenat zvrat ve vývoji celé kauzy. V současné době probíhá odvolací řízení proti stavebnímu povolení pro rozšíření NEMAKu, které Magistrát města Mostu vydal 31. 1. 2005.
::::....
* Výstava „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“
O dramatickém osudu rodiny Rajterů pojednává výstava fotografií Ibry Ibrahimoviče „Příběh sedláka Rajtera - od kolektivizace ke globalizaci“. Fotografie z výstavy získaly hlavní cenu a první místo ve své kategorii v soutěži Czech Press Photo 2003. Záštitu nad celým projektem poskytl pan Václav Havel. Výstava je v současné době k vidění v městě Tábor (více na www.sedlakjan.cz)
vytisknout