Arnika žádá ministerstvo kultury o přezkoumání stanoviska oddělení památkové péče ostravského magistrátu

5.4.2007
OSTRAVA [Arnika - Centrum pro podporu občanů]
Autor: Helena Váňová, tel: 602 712 975

Útvar hlavního architekta Magistrátu města Ostravy (oddělení památkové péče) povolil stavbu, která značně naruší městskou památkovou zónu v Ostravě-Porubě. Nerespektovalo přitom odborné stanovisko Národního památkového ústavu. Arnika se proto obrací na Ministerstvo kultury ČR se žádostí o přezkoumání tohoto povolení (1).

Porubská radnice plánuje „Rekonstrukci zpevněných ploch na ulicích Alšově, Budovatelské, Čs.Exilu, Kopeckého a Urxově včetně budování parkovišť“. Tyto ulice tvoří jádro městské památkové zóny v Ostravě – Porubě vyhlášené v roce 2003. Stavba zahrnuje výstavbu nových parkovišť na úkor zeleně. Má dojít k masivnímu kácení vzrostlých stromů v alejích (celkem 132 stromů), bude odstraněno cca 700 m2 keřů, vydlážděné plochy budou značně rozšířeny na úkor trávníků.

Občané svůj nesouhlas s tímto postupem vyjádřlili peticí „Za záchranu alejí v památkové zóně v Ostravě-Porubě“, kterou podepsalo 2500 lidí. Kromě poškození životního prostředí vykácením stromů a keřů, dojde také ke znehodnocení městské památkové zóny. „Je s podivem, že odborný útvar magistrátu tuto stavbu v plném rozsahu povolil, přestože jediné odborné stanovisko, které měl k dispozici od Národního památkového ústavu v Ostravě (NPÚ), se záměrem nesouhlasí,“ komentuje situaci Helena Váňová z ostravské pobočky sdružení Arnika.

Ve vyjádření NPÚ je uvedeno, že realizací stavby dojde k „negativnímu ovlivnění chráněných zájmů městské památkové zóny Ostrava-Poruba“ a připouští realizaci stavby pouze v případě, že nebude provedeno kácení stávající vzrostlé zeleně, nebudou rušeny propojovací chodníky a nebudou budována nová parkovací místa na úkor zeleně. Závazné stanovisko výkonného orgánu památkové péče, kterým je Oddělení památkové péče Útvaru hlavního architekta Magistrátu města Ostravy (ÚHA MMO), však tyto závěry nerespektuje a umožňuje realizaci stavby bez jakýchkoliv změn.

„Domníváme se, že kompetentní úřady v tomto případě zcela selhaly. Z tohoto důvodu se obracíme na Ministerstvo kultury České republiky se žádostí o přezkoumání závazného stanoviska oddělení památkové péče ÚHA MMO. Věříme, že ministerstvo celou věc důkladně prošetří a nedopustí devastaci jedné z významných a památkově chráněných lokalit v Ostravě. Budeme-li donekonečna kácet stromy kvůli parkovištím, ocitneme se jednoho dne zcela bez zeleně. Až zjistíme, že nám pohled na zelené stromy chybí, bude už pozdě s tím něco udělat. Nemluvě o tom, že zeleň ve městech není jen na koukání, ale plní i další funkce důležité k ozdravení již tak zatíženého prostředí,“ dodal mluvčí Arniky Marek Jehlička.


Podnětu k zahájení přezkumného řízení:

Ministerstvo kultury České republiky
Maltézské náměstí 1
118 11 Praha 1


V Ostravě dne 26.3.2007


Věc: Podnět k zahájení přezkumného řízení ve smyslu §94 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správního řádu)


Dne 30. 3. 2006 bylo vydáno rozhodnutí oddělení památkové péče Útvaru hlavního architekta Magistrátu města Ostravy (dále ÚHA MMO), č.j. ÚHA/5995/2005/Hav, kterým bylo vydáno závazné stanovisko k rekonstrukci zpevněných ploch na ulicích Alšově, Budovatelské, Čs.Exilu, Matěje Kopeckého a Urxově v Ostravě – Porubě. Toto rozhodnutí bylo ještě upraveno dokumentem ze dne 10. 5. 2006 stejného č.j., kterým byly zrušeny podmínky 2) a 3), na základě odvolání projekční kanceláře OSA projekt s. r. o. ze dne 20.4.2006.

Žádáme o zahájení přezkumného řízení ve smyslu §94 a násl. zákona č. 500/2004 Sb. tohoto závazného stanoviska, neboť jeho naplněním by došlo k narušení Městské památkové zóny v Ostravě-Porubě včetně razantního úbytku vzrostlé zeleně a zhoršení životního prostředí.

Napadené závazné stanovisko ÚHA MMO nerespektuje závěry vyjádření Národního památkového ústavu – Územního odborného pracoviště v Ostravě (dále NPÚ - ÚOP Ostrava) ze dne 21. 2. 2006, zn. 388/2006/i, které říká:

„S ohledem na současný stupeň poznání historického vývoje tohoto sídla lze konstatovat, že k památkovým hodnotám městské památkové zóny Ostrava-Poruba patří zejména historický půdorys a jemu odpovídající prostorová a hmotová skladba, městské interiéry včetně povrchu komunikací, panorama památkové zóny a hlavní dominanty v blízkých i dálkových pohledech. Pro celkový obraz městské památkové zóny je významnou složkou urbanismus daného území a architektonické ztvárnění fasád včetně jejich členění, materiálového provedení (břízolitové omítky, umělý kámen, dřevěná okna, atd.) a profilace a členění jednotlivých architektonických prvků, zejména výplní okenních a dveřních otvorů.

Uvedené práce negativně ovlivní chráněné zájmy městské památkové zóny Ostrava-Poruba. V předloženém projektu jsou navrženy práce, kterými budou závažně narušeny památkové hodnoty území. Neakceptovatelná je zejména razantní změna vzrostlé zeleně. Velký zásah do stávající zeleně je navržen zejména na ulici Matěje Kopeckého, úseku Čs. Exilu a Urxova, úseku 17. listopadu a Komenského, kde bude zmenšen rozsah travnaté plochy z důvodu zvýšení počtu parkovacích stání a kde stávající vzrostlé stromy budou vykáceny a nahrazeny novou výsadbou. Plošné kácení vzrostlé zeleně není možno v případě významných kompozičních celků akceptovat. Systém zelených ploch, v jejichž půdorysu a založení převažuje osovost a symetrie, je nedílnou součástí kompozičního řešení urbanistického celku.

Dalším razantním zásahem do stávajícího charakteru městských interiérů je zvýšení počtu parkovacích míst. S tím souvisí zvýšení rozlohy zpevněných ploch, snížení rozlohy zeleně, rozsáhlé kácení vzrostlé zeleně a narušení některých chodníků (např. propojovací chodníky na ulici Alšova, Urxova). V řešeném území tak dojde ke změně pohledového účinu městských interiérů.“

NPÚ – ÚOP Ostrava dále specifikuje podmínky, za nichž by byl projekt na rekonstrukci ulic v památkové zóně Ostrava-Poruba akceptovatelný. ÚHA MMO tyto podmínky ve svém napadeném rozhodnutí modifikoval natolik závažně, že odstranil jejich podstatu. Projekt tak byl schválen de facto v původním řešení, které poškozuje památkové hodnoty urbanistického souboru, neboť předpokládá plošné kácení stromů, úbytek travnatých ploch a podstatný nárůst parkovacích stání v městském interiéru.

Jak vyplývá z výše uvedeného, rekonstrukce ulic, pro kterou bylo vydáno rozhodnutí oddělení památkové péče ÚHA MMO ze dne 30.3.2006 MMO, nevratně naruší a znehodnotí Městskou památkovou zónu v Ostravě-Porubě, vyhlášenou vyhláškou Ministerstva kultury č. 108 ze dne 1.4.2003, neboť má dojít ke značnému rozšíření zpevněných ploch na úkor zeleně z důvodu budování parkovišť. Také mají být vykáceny aleje vzrostlých lip v těchto ulicích, které tvoří jejich nedílný architektonický prvek.

Rozhodnutí ÚHA MMO je zcela zjevně nezákonné, protože správním úřadem nebyl dostatečně zjištěn skutkový stav, resp. skutkový stav neodpovídá závěrům – doporučujícímu závaznému rozhodnutí. Rozhodnutí ÚHA MMO se navíc neopírá o žádný jiný odborný posudek.


Na základě všech výše uvedených skutečností tímto žádáme o přezkoumání napadeného rozhodnutí ÚHA MMO v plném rozsahu a jeho zrušení pro nesoulad se zákonem.


S pozdravem

Helena Váňová, Arnika Ostrava

DISKUSE - KOMENTÁŘE: