Vláda dnes projedná kontroverzní zákon o správním řízení, který dává úřadům možnost diskriminovat občany a jejich sdružení
12.9.2001
PRAHA [Ekologický právní servis]
Autor: Martin Prokop
Ministerstvo změny odůvodňuje potřebou urychlit povolování ekologicky kontroverzních podnikatelských projektů, které občané a občanská sdružení zdržují.
Nevládní organizace tvrdí, že takové rozhodování úřadů bude nutně subjektivní, účelově a víceméně nahodile. Zákon otevře úřední svévoli, diskriminaci, případně korupci. „Pro zkorumpovaného úředníka nebude nic jednoduššího, než prohlásit, že se domnívá, že určití nepohodlní občané či občanská sdružení rozhodnutím dotčeni nebudou" (což bude v podstatě pravda, neboť občanská sdružení hájí v řízeních veřejný zájem), stanovit jim jen minimální procesní práva, a tím se jich pohodlně zbavit. Naše dosavadní zkušenosti nasvědčují tomu, že k podobným nespravedlnostem může docházet,“ uvádí právník Martin Prokop z nevládní organizace Ekologický právní servis. Změna je navíc v přímém rozporu s článkem 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod, který stanoví "Všichni účastníci jsou si v řízení rovni".
Okleštění práv občanů není jediným problémem navrhovaného zákona. Návrh např. ruší výslovnou povinnost úřadů vycházet při rozhodování ze spolehlivě zjištěného stavu věci (s odůvodněním, že je "příliš demokratické"). Zákon také zakotvuje množství neurčitých a často sporných pojmů, jejichž výklad bude pravděpodobně činit značné potíže jak účastníkům, tak zejména aplikujícím správním úřadům, nemluvě jejich snadném zneužití ze strany úřadu pro šikanování účastníků.
Bližší informace:
Mgr. Martin Prokop, tel: 0608/721708
/1 Tento zákon upravuje procesní práva a povinnosti občanů a úřadů v procesu vydávání správních řízení (např. stavebního povolení, etc.)